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中共中央印发《干部教育培训事情条例》

时间：2023-10-16浏览次数：23398次

新华社北京10月15日电克日，中共中央印发了修订后的《干部教育培训事情条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部分认真遵照执行

通知指出，干部教育培训是建设高素质干步队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替换的主要职位和作用。《条例》修订，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻习近平总书记关于党的建设的主要头脑，深入贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织蹊径，总结干部教育培训实践的新履历新效果，进一步推进干部教育培训事情科学化、制度化、规范化，关于坚韧不拔用习近平新时代中国特色社会主义头脑凝心铸魂、强基固本，作育作育政治过硬、顺应新时代要求、具备向导社会主义现代化建设能力的高素质干步队伍，具有主要意义。

通知要求，各级党委（党组）要认真学习宣传、严酷贯彻执行《条例》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑作为主题主线，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业生长，为以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起提供头脑政治包管和能力支持。各地区各部分在执行《条例》中的主要情形和建议，要实时报告党中央。

《条例》全文如下。

干部教育培训事情条例

（2015年9月10日中共中央政治局常委会聚会审议批准 2015年10月14日中共中央宣布 2023年8月31日中共中央政治局聚会修订 2023年9月19日中共中央宣布）

第一章总则

第一条为了推进干部教育培训事情科学化、制度化、规范化，作育作育政治过硬、顺应新时代要求、具备向导社会主义现代化建设能力的高素质干步队伍，凭证《中国共产党章程》，制订本条例。

第二条干部教育培训是建设高素质干步队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替换的主要职位和作用。干部教育培训事情必需高举中国特色社会主义伟大旌旗，坚持马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观，周全贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的主要头脑，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织蹊径，深刻意会“两个确立”的决议性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑作为主题主线，以坚定理想信心宗旨为基础，以周全增强执政本事为重点，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业生长，为以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起提供头脑政治包管和能力支持。

第三条　干部教育培训事情应当遵照下列原则：

（一）政治统领，服务阵势。旌旗鲜明讲政治，坚持和增强党的周全向导，牢牢围绕党和国家事业生长需要开展教育培训，始终坚持准确政治偏向。

（二）育德为先，注重能力。坚持新时代好干部标准，突出党的立异理论武装和党性教育，增强能力培训，周全提高干部德才素质和履职能力。

（三）分类分级，周全笼罩。凭证干部治理权限组织实验教育培训，把教育培训的普遍性要求与差别种别、差别层级、差别岗位干部的特殊需要团结起来，增强针对性，确保全员培训。

（四）联系现实，学以致用。鼎力大举弘扬马克思主义学风，围绕中心事情，坚持问题导向，指导干部增强主观天下和客观天下刷新，做到学思用意会、知信行统一。

（五）与时俱进，守正立异。继续和发挥干部教育培训优良古板和作风，遵照干部生长纪律和干部教育培训纪律，推进干部教育培训理论立异、实践立异、制度立异。

（六）依规依法，从严治理。建设健全干部教育培训规则制度，推进干部教育培训规范治理，从严治校、从严治教、从严治学，坚持优异的教学秩序和学习民俗。

第四条　本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审讯机关、审查机关，以及列入公务员法实验规模的其他机关和参照公务员法治理的机关（单位）的干部教育培训事情。

国有企业、事业单位团结各自特点执行本条例。

第二章　治理体制

第五条　天下干部教育培训事情实验在党中央向导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关事情部分分工认真，中央和地方分级治理的体制。

第六条　中央组织部推行天下干部教育培训事情的整体妄想、制度建设、宏观指导、协调服务、监视治理等职能。

天下干部教育联席聚会成员单位凭证职责分工，认真相关的干部教育培训事情。

中央和国家机关各部分认真指导本行业本系统的营业培训。

第七条　地方各级党委向导外地区干部教育培训事情，贯彻执行党和国家干部教育培训事情的目的政策，把干部教育培训事情纳入外地区党的建设整体安排和经济社会生长妄想，统筹研究推进。

地方各级党委组织部主管外地区干部教育培训事情。地方各级干部教育向导小组或者联席聚会成员单位凭证职责分工，认真相关的干部教育培训事情。

第八条　干部所在单位凭证干部治理权限，认真组织实验和治理本单位的干部教育培训事情。

第九条　笔直治理部分的干部教育培训事情由部分认真。

双重治理单位的干部教育培训事情由主管单位认真、协管单位配合，凭证事情需要，经协商也可以由协管单位认真。

第十条　党委和政府事情部分抽调下级党委和政府向导班子成员加入培训，必需报同级干部教育培训主管部分审批；抽调下级党委治理的干部加入本系统本行业培训，应当以书面形式提前通知下级党委组织部分，阻止多头调训和重复培训。

第三章教育培训工具

第十一条干部有接受教育培训的权力和义务。

第十二条干部教育培训的工具是全体干部，重点是县处级以上党政向导干部和优异年轻干部。

第十三条干部应当凭证差别情形加入响应的教育培训：

（一）党的理论教育和党性教育的专题培训；

（二）贯彻落实党和国家重大决议安排的集中轮训；

（三）新录（聘）用的初任培训；

（四）提升向导职务的任职培训；

（五）提升履职能力的在职培训；

（六）其他培训。

第十四条省部级、厅局级、县处级党政向导干部和四级调研员及相当条理职级以上公务员，经组织选调，应当每5年加入党校（行政学院）、干部学院等干部教育培训机构脱产培训，以及干部教育培训主管部分认可的其他集中培训，累计不少于3个月或者550学时。提升担当向导职务的，确因特殊情形在提任前未抵达教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。干部教育培训主管部分应看成出妄想，统筹安排。

乡科级党政向导干部和一级主任科员及相当条理职级以下公务员，应当每年加入干部教育培训主管部分认可的集中培训，累计不少于12天或者90学时。

干部应当团结岗位职责加入网络培训，完成划定的学时。

第十五条干部在加入组织选派的脱产培训时代，一样平常应当享受在岗同期待遇，一样平常不肩负所在单位的一样平常事情、出国（境）考察等使命。因特殊情形确需请假的，必需严酷推行手续，累计请假时间原则上不得凌驾总学时的1/7，凌驾的应予退学。

第十六条干部小我私家加入社会化培训，用度一律由自己肩负，不得由财务经费和单位经费报销，不得接受任何机构和他人的资助或者变相资助。

第四章教育培训内容

第十七条干部教育培训以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑为主题主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，注重知识培训，周全提高干部素质和能力。

第十八条党的理论教育重点开展马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观教育培训，周全增强习近平新时代中国特色社会主义头脑教育培训，增强党的蹊径目的政策教育培训，指导干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者，提高运用马克思主义态度看法要领剖析解决现实问题的能力，增强顺应新时代要求、推进中国式现代化建设的本事。

突出党的立异理论教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑统一头脑、统一意志、统一行动，教育指导干部周全系统掌握这一头脑的基本看法、科学系统，掌握好这一头脑的天下观、要领论，坚持好、运用好贯串其中的态度看法要领，深刻意会“两个确立”的决议性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，自觉在头脑上、政治上、行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。

对党外干部，也应当凭证其特点，开展响应的政治理论教育。

第十九条党性教育重点开展理想信心、党的宗旨、革命古板、党风廉政教育。突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育，增强政治纪律和政治规则教育，增强斗争精神和斗争本事养成，深入开展党史、新中国史、刷新开放史、社会主义生长史、中华民族生长史学习教育，坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部，增强铸牢中华民族配合体意识教育，开展社会主义焦点价值观教育、中华优异古板文化教育、中华民族古板美德教育，开展政德教育、警示教育，指导党员干部提高头脑觉悟、精神境界、品德修养，树立准确的权力观、政绩观、事业观，做到对党忠诚、小我私家清洁、敢于继续，永葆共产党人政治本色。

第二十条履职能力培训重点开展党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决议安排的培训，分领域分专题学深学透习近平总书记主要头脑、主要叙述，提升推动高质量生长本事、服务群众本事、提防化解危害本事。增强宪法、执法和政策规则教育培训，提高干部科学执政、民主执政、依法执政水平�？棺芴骞仪寰补劢逃�，增强干部国家清静意识，提高统筹生长和清静能力。

第二十一条知识培训应当凭证干部岗位特点和事情要求，有针对性地开展推行岗位职责所必备知识的培训，增强种种新知识新手艺的教育培训，资助干部优化知识结构、完善知识系统、提高综合素养。

第五章教育培训方法要领

第二十二条干部教育培训以脱产培训、党委（党组）理论学习中心组学习、网络培训、在职自学等方法举行。

第二十三条脱产培训以组织调训为主。干部教育培训主管部分认真制订调训妄想、选调干部加入培训，对主要岗位的干部可以实验点名调训。干部所在单位凭证妄想完成调训使命。干部必需听从组织调训。

第二十四条党委（党组）理论学习中心组学习以政治学习为基础，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑为主题主线，在小我私家自学和专题调研基础上包管每个季度不少于1次整体学习钻研。

第二十五条充分运用现代信息手艺，完善网络培训制度，建设兼容、开放、共享、规范的干部网络培训系统。提高干部教育培训教学和治理数字化水平，用好大数据、人工智能等手艺手段。

第二十六条建设健全干部在职自学制度。干部所在单位应当支持勉励干部在职自学，并提供须要条件。

第二十七条干部教育培训应当凭证内容要求和干部特点，综合运用教学式、钻研式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等要领，实现教学相长、学学相长。

干部教育培训主管部分应当指导和支持干部教育培训机构起劲开展方法要领立异。

第六章教育培训机构

第二十八条干部教育培训机构主要包括：党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部分行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高�；�。

各级党委（党组）和干部教育培训主管部分应当增强对干部教育培训机构的事情指导，构建分工明确、优势互补、结构合理、规范有序的培训机构系统。

第二十九条党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道，应当坚守党校初心、坚持党校姓党，突出党的理论教育、党性教育，增强履职能力培训，施展为党育才、为党献策的奇异价值。

中央党校（国家行政学院）和中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院作为国家级干部教育培训机构，应当施展树模引领作用。

�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑承越逃刹垦г菏墙逃吃备刹考岫ɡ硐胄判摹⒃銮康承孕扪⒋泻焐颉⑩傩焐龅闹饕蟮�，应当用好红色资源，突出办学特色，施展在党性教育中的奇异优势。

社会主义学院是党向导的统一战线性子的政治学院，应当坚持功效定位，肩负好民主党派和无党派人士、统一战线其他领域代表人士、统战干部及统一战线理论研究人才等培训使命。

部分行业培训机构、国有企业培训机构应当凭证各自职责提升办学水平，重点做好本部分本行业本单位的干部教育培训事情。

干部教育培训高�；赜Φ笔┱寡Э谱ㄒ涤攀�，重点开展履职能力培训。

种种干部教育培训机构应当增强交流相助，通过团结办学等方法，增进资源优化设置。

第三十条凭证事情需要，干部教育培训主理单位可以委托干部教育培训主管部分认可的其他高等学校、科研院所肩负干部教育培训使命。

第三十一条干部教育培训机构应当以教学为中心，深化教学刷新，优化学科结构，完善培训内容，科学设置培训班次和学制，刷新课程设计，立异教学要领，规范现场教学点治理，提高教学水平。

第三十二条各级党委应当增强对党校（行政学院）事情的向导，推行办妥、管好、建好党校（行政学院）的主体责任，选优配强向导班子，凭证适用、清静、有用的原则增强和改善基础设施和办学条件。

因地制宜推进县级党校（行政学校）分类建设，深化办学体制刷新和办学模式立异，一直提升办学能力和水平。

第三十三条增强干部教育培训机构规范治理和质量提升，调解、整理办学能力弱的干部教育培训机构。新设干部教育培训机构应当严酷凭证有关划定程序和机构体例治理权限审批。

第三十四条干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当注重干部教育培训治理者步队建设，增强作育，严酷治理，增进交流，优化结构，提高素质。

增强干部教育培训理论研究。

第三十五条干部教育培训机构必需贯彻执行党和国家干部教育培训目的政策和有关党内规则、执律例则，严酷落实意识形态事情责任制，增强校风教风学风建设。

第七章师资、课程、课本、经费

第三十六条干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当凭证政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼团结的原则，建设高素质干部教育培训师资步队。

第三十七条从事干部教育培训事情的西席，必需对党忠诚、信心坚定，严守纪律、严谨治学，具有优异的头脑品德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的现实事情履历，掌握现代教育培训理论和要领，具备胜任教学、科研事情的能力，不得撒播违反党的理论和蹊径目的政策、违反中央决议的过失看法。

第三十八条注重专职西席步队建设，立异引才育才机制，完善审核、赏罚和教育培训、实践磨炼制度，专职西席每年加入教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建设切合干部教育培训特点的师资步队审核评价系统和职称评审制度。

第三十九条注重约请头脑政治素质过硬、实践履历富厚、理论水平较高的向导干部、专家学者和先进模范人物、优异下层干部比及干部教育培训课堂授课，充分验展外请西席的作用。干部教育培训主理单位和干部教育培训机构应当增强对外请西席的审核把关。

坚持向导干部上讲台制度。县级以上党政向导班子成员特殊是主要向导干部应当带动到党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院等授课。

第四十条中央组织部和各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄橹坑Φ苯ㄉ柰晟聘刹拷逃嘌凳ψ士�。有条件的地区和部分可以凭证事情需要建设干部教育培训师资库。

第四十一条干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当完善课程开发和更新机制，构建富有时代特征和实践特色、务实管用的课程系统。

第四十二条增强精品课程建设，重点开发体现马克思主义中国化时代化最新效果、反应各领域实践党的立异理论的精品课程。

建设干部教育培训精品课程库，实现优质课程资源共享。

第四十三条顺应差别种别干部教育培训的需要，着眼于提高干部综合素质和能力，开发具有政治性、头脑性、权威性、指导性、可读性的干部学习培训课本。

第四十四条天下干部培训课本编审指导委员会认真天下干部学习培训课本妄想、编写、审定等事情。地方、部分和干部教育培训机构可以编写切合需要、各具特色的干部学习培训课本。

第四十五条干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当严酷审核把关，优先选用中央有关部分组织编写、推荐的权威课本，也可以选用其他优异出书物。未经审核把关的课本不得进入干部教育培训课堂。

第四十六条干部教育培训经费列入各级政府年度财务预算，包管干部教育培训事情需要。

干部教育培训主管部分、干部教育培训主理单位和干部教育培训机构应当严酷干部教育培训经费治理，厉行节约，勤俭办学，提高经费使用效益。

第四十七条各级党委和政府应当加大对革命老区、民族地区、边疆地区、墟落振兴重点帮扶地区干部教育培训支持力度，推动优质培训资源向下层延伸倾斜。

第八章审核与评估

第四十八条干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当完善干部教育培训审核和激励机制。干部接受教育培训情形应看成为干部审核的内容和任职、提升的主要依据。

第四十九条干部教育培训审核的内容包括干部的学习态度和体现，理论、知识掌握水平，党性修养、作风养成和遵规守纪情形，以及解决现实问题的能力等。

干部教育培训审核效果应当凭证干部治理权限实时反响组织人事部分。干部教育培训审核缺乏格的，年度审核不得确定为优异等次。

第五十条干部教育培训审核应当区分差别教育培训方法划分实验。脱产培训的审核，由主理单位和干部教育培训机构实验；网络培训的审核，由主理单位和干部所在单位实验。

干部教育培训主管部分和干部教育培训机构应当健全追随治理制度，增强对干部学习培训的审核与监视。

第五十一条干部教育培训实验挂号治理。各级干部教育培训主管部分和干部所在单位应当凭证干部治理权限，建设完善干部教育培训档案，如实纪录干部加入教育培训情形和审核效果。

干部加入脱产培训情形应当记入干部年度审核挂号表，加入2个月以上的脱产培训情形应当记入干部任免审批表。

第五十二条干部教育培训主管部分认真对干部教育培训机构举行评估，也可以委托干部教育培训主管部分认可的机构举行评估。

干部教育培训机构评估的内容包括办学目的、培训质量、师资步队、组织治理、学风建设、基础设施、经费治理等。

干部教育培训主管部分应当充分运用评估效果，指导干部教育培训机构刷新事情。

第五十三条干部教育培训主理单位认真对干部教育培训班次举行评估。

班次评估的内容包括培训设计、培训实验、培训治理、培训效果等。

评估效果应看成为评价干部教育培训机构办学质量的主要标准，作为确定干部教育培训机构肩负培训使命的主要依据。

第五十四条干部教育培训机构认真对干部教育培训课程举行评估。

课程评估的内容包括教学态度、教学内容、教学要领、教学效果等。

干部教育培训机构应当将评估效果作为指导教学部分和西席刷新教学的主要依据。

第九章纪律与监视

第五十五条各级党委和政府及其有关事情部分、干部教育培训机构、干部所在单位和干部自己必需严酷执行本条例�？垢刹拷逃嘌凳虑榍樾斡闯晌虻及嘧由蠛恕⒀彩友膊旌脱∪擞萌俗ㄏ罴觳榈哪谌�。

第五十六条干部教育培训主管部分会同有关部分对干部教育培训事情和贯彻执行本条例情形举行监视检查，阻止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任单位和职员提来由置意见和建议。

第五十七条干部教育培训主理单位和干部教育培训机构违反本条例和有关划定的，由干部教育培训主管部分或者会同有关部分责令限期整改；逾期不改的，给予转达品评；情节严重的，由有关部分对负有向导责任职员和直接责任职员给予组织处置惩罚、党纪政务处分。

第五十八条从事干部教育培训事情的西席违反本条例和有关划定的，由干部教育培训机构或者有关部分视情节轻重给予品评教育、组织处置惩罚、党纪政务处分。

第五十九条干部因故未按划定加入教育培训或者未抵达教育培训要求的，应当实时安排补训。对无正当理由不加入教育培训的，由干部治理部分视情节轻重给予品评教育、组织处置惩罚。干部弄虚作假获取培训履历的，由干部治理部分凭证有关划定严肃处置惩罚。

第六十条干部加入教育培训时代必需严酷遵守学习培训和清廉自律各项划定。违反本条例和有关划定的，由干部教育培训机构视情节轻重给予约谈提醒、转达品评、责令退学等处置惩罚；情节严重的，由有关部分给予组织处置惩罚、党纪政务处分。

第十章附则

第六十一条中国人民解放军和中国人民武装警员步队的干部教育培训划定，由中央军事委员会凭证本条例制订。

第六十二条本条例由中共中央组织部认真诠释。

第六十三条本条例自宣布之日起施行。

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